工信部發布工業綠色發展規劃 加快構建綠色制造體系

7月18日，工信部發布《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯繁硎?，要以傳統工業綠色化改造為重點，實施綠色制造工程，加快構建綠色制造體系，大力發展綠色制造產業，建立健全工業綠色發展長效機制，走、清潔、低碳、循環的綠色發展道路?！　　　?br />《規劃》指出，我國工業總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發展方式，資源能源消耗量大，生態環境問題比較突出，迫切需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色制造體系。加快推進工業綠色發展，是推進供給側結構性改革、促進工業穩增長調結構的重要舉措，有利于推進節能降耗、實現降本增效，有利于增加綠色產品和服務有效供給、補齊綠色發展短板?！　　　?br />《規劃》顯示，到2020年，綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求，工業綠色發展推進機制基本形成，綠色制造產業成為經濟增長新引擎和競爭新優勢，工業綠色發展整體水平顯著提升。包括能源利用效率顯著提升、資源利用水平明顯提高、清潔生產水平大幅提升、綠色制造產業快速發展、綠色制造體系初步建立等?！　　　?br />《規劃》中提出了十項任務：　　　　
1、加快實現節約發展　　　　
大力推進能源消費革命，提高工業能源利用效率，促進企業降本增效，加快形成綠色集約化生產方式。以供給側結構性改革為導向，推進結構節能，加強節能評估審查和后評價，進一步提高能耗、環保等準入門檻，嚴格控制高耗能行業產能擴張；以先進適用技術裝備應用為手段，強化技術節能，全面推進傳統行業節能技術改造，深入推進重點行業、重點企業能效提升專項行動；以能源管理體系建設為核心，提升管理節能，貫徹強制性能耗標準，在電解鋁、水泥行業落實階梯電價、差別電價等價格政策。　　　　
2、大幅減少污染排放　　　　
圍繞重點污染物開展清潔生產技術改造，推廣綠色基礎制造工藝，降低污染物排放強度，促進大氣、水、土壤污染防治行動計劃落實。具體措施包括減少有毒有害原料使用、推進清潔生產技術改造、加強節水減污、推廣綠色基礎制造工藝等?！　　　?br />3、加強資源綜合利用　　　　
大力推進工業固體廢物綜合利用，加快推動再生資源利用及產業規范發展，積極發展再制造，全面推行循環生產方式，按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環型工業體系，促進企業、園區、行業、區域間鏈接共生和協同利用，大幅度提高資源利用效率?！　　　?br />4、削減溫室氣體排放　　　　
實現2030年碳排放達峰目標，必須在加大工業節能力度的同時，多措并舉，推動部分行業、部分園區達峰。包括推進重點行業低碳轉型，控制工業過程溫室氣體排放，開展工業低碳發展試點示范。
5、提升科技支撐能力　　　　
加快傳統產業綠色化改造關鍵技術研發，支持綠色制造產業核心技術研發，鼓勵支撐工業綠色發展的共性技術研發，緊跟科技革命和產業變革的方向，增加綠色科技成果的有效供給，發揮科技創新在工業綠色發展中的作用?！　　　?br />6、加快構建綠色制造體系　　　　
通過開發綠色產品、創建綠色工廠、發展綠色工業園區、建立綠色供應鏈、提升品牌綠色競爭力等方式，全面推進綠色制造體系建設，發展壯大綠色制造產業。　　　　
7、推進工業綠色協調發展　　　　
緊扣主體功能定位，進一步調整和優化工業布局，落實重大發展戰略，推動綠色制造示范和產業升級，推進區域工業綠色轉型，實施區域綠色制造試點示范，在區域工業發展中貫徹綠色理念，發揮地區比較優勢，加強區域協同，促進區域工業綠色發展?！　　　?br />8、提升工業綠色智能水平　　　　
通過推動能源管理智慧化，促進生產方式綠色精益化，創新資源回收利用方式，提升能源、資源、環境智慧化管理水平，推進生產要素資源共享，用分享經濟模式挖掘資源與數據潛力，促進綠色制造數字化提升?！　　　?、提高綠色發展基礎能力　　　　
通過建立健全標準體系、評價機制，夯實數據基礎，強化創新服務，打造綠色制造服務平臺，加快培育壯大節能環保服務業，全面提升綠色發展基礎能力?！　　　?br />10、促進工業綠色開放發展　　　　
把握“一帶一路”建設機遇，全面提升工業綠色發展領域的交流層次和開放合作水平，推進綠色經濟合作，強化綠色科技合作，完善對外交流合作長效機制，促進工業綠色開放發展?！　　　?br />《計劃》還指出，要加大投入力度，充分利用中央預算內投資、技術改造、節能減排、清潔生產、專項建設基金等資金渠道及PPP模式，集中力量支持傳統產業改造、綠色制造試點示范、資源綜合利用等，并將綠色節能產品納入*采購，積極研究設立工業綠色發展基金，鼓勵社會資本投入綠色制造業。　　　　
據介紹，“十二五”時期，工業能效和水效大幅提升，規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降28%，實現節能量6.9億噸標準煤，單位工業增加值用水量累計下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落后產能任務。五年利用大宗工業固體廢物約70億噸、再生資源12億噸。節能環保產業快速增長，2015年節能環保裝備、資源綜合利用、節能服務等節能環保產業產值約4萬億元。