市場潛力逐漸顯現 垃圾發電標準亟待完善

自去年連續出臺的《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》和《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》兩項政策紅利后，垃圾發電行業以及相關設備企業被業內看作步入了新一輪黃金發展期。但是在行業加速發展的背后，暴露出行業標準缺失問題已經成為業內人士共同關注的焦點。
目前，我國城市生活垃圾主要通過填埋、堆肥、焚燒三種方式進行處理，以實現“減量化、無害化和資源化”的目標，前兩種方式受到土地容量、環境保護等因素的制約。隨著我國城鎮化致垃圾產量激增，為加快垃圾處理，并且能夠將其變廢為寶，垃圾焚燒處理受到市場青睞，垃圾焚燒發電廠數量也迅速增大。
截至2013年9月，我國已經投入運行的垃圾焚燒發電廠約159座，總垃圾處理規模為14.5萬噸。國務院發布的《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》提出，到2015年全國城鎮垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%。其中東部地區達到48%。去年《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》中提出2015年前把環保產業打造成國民經濟新的支柱產業，又重申城鎮生活垃圾無害化處理能力達到87萬噸/日以上。
目前現有的設施與2012年相比，城市生活垃圾無害化處理率還有5%的差距，縣城生活垃圾無害化處理率差距超過16%。據測算，‘十二五’期間要增加垃圾焚燒處理能力22.3萬噸，如果按單廠日處理規模1000噸計算，則需增加223座垃圾焚燒發電廠。而這些發電廠的建設也將帶動垃圾焚燒發電整個產業鏈條。垃圾焚燒發電產業鏈上游包括與垃圾收運及焚燒有關的各類設備，中游是垃圾焚燒發電工程設計、工藝設計、咨詢、施工建設等，下游包括焚燒項目運營及垃圾滲濾液處理、爐渣處理利用等。據《固體廢物處置行業研究報告》測算，“十二五”垃圾焚燒領域年投資額約260億，上述設備約占45%，那么，每年設備需求量應該在100億元左右。