天津清新空氣行動方案將帶動環(huán)保市場向好

天津市*近日印發(fā)了《天津市清新空氣行動方案》（下稱《行動方案》），確立了以控煤、控車、控塵、控制工業(yè)污染和控制新建項(xiàng)目排放等5項(xiàng)工作為重點(diǎn)，制定了任務(wù)66項(xiàng)措施并細(xì)化為462項(xiàng)具體任務(wù)。這些措施包括：轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、水泥、煤電產(chǎn)能分別控制在2000萬噸、500萬噸、1400萬千瓦以內(nèi)。凈削減煤炭消費(fèi)總量1000萬噸，煤炭占一次能源消費(fèi)總量比重降低到50%以下。禁止新建工業(yè)燃煤鍋爐，嚴(yán)格控制燃煤供熱鍋爐房項(xiàng)目審批，推動重污染企業(yè)搬遷改造。分析認(rèn)為，政策的陸續(xù)出臺和落地，環(huán)保行業(yè)將進(jìn)入市場釋放和穩(wěn)步發(fā)展階段。
此次天津的《行動方案》是按照《大氣污染防治行動計(jì)劃》以及《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的要求予以制定的。其主要任務(wù)與目標(biāo)符合上述政策要求，未超業(yè)界預(yù)期。
《行動方案》除進(jìn)一步落實(shí)將推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)除塵、脫硝等工作之外，還提出將嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，實(shí)行排放總量倍量替代，不再審批鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，耗煤建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。
一位環(huán)保行業(yè)的分析師指出，繼國家層面的大氣污染防治政策出臺后，目前已經(jīng)進(jìn)入地方政策的出臺落實(shí)階段，除塵、脫硝等環(huán)保市場將邁入穩(wěn)步發(fā)展階段。
由于我國的能源稟賦條件所限，一直以來煤炭都是我國主要的一次能源，1995年至2011年煤炭在我國一次能源消費(fèi)中平均占比達(dá)70%左右。這種以煤為主的能源結(jié)構(gòu)決定了煤炭燃燒所產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫、煙塵、粉塵等是造成我國大氣污染的重要因素。同時(shí)，冶金、水泥、垃圾焚燒等行業(yè)的高速發(fā)展帶來的煙塵、粉塵排放進(jìn)一步增加了環(huán)境保護(hù)的壓力。
據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)，2010年我國煙塵排放量為829.1萬噸，其中工業(yè)煙塵排放量為603.2萬噸。煙塵、粉塵主要由顆粒物構(gòu)成，在采礦、冶金、機(jī)械、建材、輕工、電力等許多工業(yè)部門的生產(chǎn)中均會大量產(chǎn)生。對環(huán)境來說，排入大氣的粉塵長時(shí)間飄浮會降低大氣能見度，可引起煤煙型污染；對人體來說，可吸入性粉塵會導(dǎo)致漸進(jìn)性的肺纖維化，引起肺功能減退，粉塵中含有的微量重金屬元素、放射性元素還會引起老年性癡呆，白血病等致命性疾病。為了減輕這些危害，除塵器作為大氣除塵的主要手段和設(shè)備，已被各個(gè)工業(yè)部門廣泛采用。在各類除塵器的作用下，近年我國工業(yè)煙塵、粉塵去除量穩(wěn)步提升。
火電脫硫行業(yè)經(jīng)過了企業(yè)整合，行業(yè)發(fā)展趨于理性，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2008年*20位的脫硫公司合同容量占全國總量的90.8%，投運(yùn)容量占全國總量的78.3%，當(dāng)年投運(yùn)容量占全國總量的87.1%。脫硫工程單位價(jià)格也從zui低時(shí)的80元/千瓦回升到150元/千瓦左右。
此外，相關(guān)監(jiān)測設(shè)備也有著巨大的市場空間。環(huán)保部給出的PM2.5監(jiān)測實(shí)施的時(shí)間表為：2012年城市開展PM2.5和O3的監(jiān)測，2013年在113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保*城市開展監(jiān)測，2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測。“十二五”期間我國要設(shè)置1500個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。