環保產業受資金制約 應適度加大對新興產業投入力度

在環境問題倒逼下，我國近年陸續出臺多項環保政策，這一趨勢在未來仍將長期持續，節能環保概念也將長期得到政策層面的支撐。在政策預期強烈的背景下，市場對于環保板塊的熱情短期仍有可能維持，短期機會主要集中在大氣治理和污水治理兩方面。需注意的是，對于環保板塊而言，其中部分個股其業績并沒有*釋放，經歷了前期大幅炒作之后，目前的業績并不足以支撐其高漲的股價，因此對于投資者而言，也需要防范相應的業績風險，更多選擇具備業績支撐的環保類個股作為投資標的。
五年之內，中國會出現5家年產值在100億以上的大型環保產業集團，決定這5家企業的主要因素就三條，技術、市場能力、融資能力。我們很多企業有技術、有市場能力，主要就是資金問題。”北京曉清環保集團總裁韓小清認為，環保企業也可以嘗試“走出去”，開拓國外的資本市場。
對于企業來講，模式的壁壘，相比資金和技術來的更高一些。資本市場目前給很多高估值的公司，長期持續的成長性可能會有一些問題，例如EPC模式，估值反映的是一個階段性的情況，是短期的考核。zui終來講，產業界也好，資本市場也好，慢慢都會傾向于平衡模式。無論什么資產的模式，對企業來說都是某一個階段的選擇，大家講的比較多的環境綜合服務，這個綜合服務既體現你能不能解決問題，比如說用工程的方式，BOT的方式解決問題，還體現你能不能使一個項目長期運營，從而獲得比較高的回報。某些環保領域沒有清晰的盈利模式，這就需要*投資，而對于有清晰盈利模式。
自從七大戰略性新興產業被列為未來中國的經濟重點后，這些產業近年來一直是各級財政補貼的重點關照對象。這些補貼資金大多來自每年各級財政資金的增量部分，但近兩年經濟增速下行，中央和地方財政資金增量也隨之逐年下降，客觀上制約了對戰略性新興產業的支持力度。
對于一些已初具規模但仍需財稅支持撬動市場需求的產業，這種制約表現得更為明顯。例如，節能環保產業屬于公用事業范疇，項目收入結算對財政資金的依賴度較高，直接影響相關上市公司的盈利能力和現金流狀況。國家審計署此前公布的審計結果顯示，2010年全國9個省、市共數十億元的環保財政專項資金被滯留閑置，或被挪用于出借、股權投資等。新能源、裝備制造等行業也曾出現類似情況。
據統計，目前國庫存款余額超過3萬億元，財政專戶余額超過1萬億元。盤活沉淀的存量資金，在確保教育、醫療和城鎮化等涉及民生領域的同時，適度加大對戰略性新興產業的投入力度，可起到四兩撥千斤的作用。